Odklad se tváří bezpečně, protože za něj nikdo nenese viditelnou vinu. Účet přesto přijde, jen později a v jiné podobě. Jako dražší stavba, fronta u zápisu do školky nebo zájemci, kteří odešli k sousedům. „Počkáme“ je rozhodnutí jako každé jiné a zaslouží si stejně poctivý výpočet, jaký děláme u investic.
Odklad má cenu, jen ji nikdo nepíše do podkladů
Každá investice, o které město rozhoduje, má v podkladech pro zastupitelstvo svou cenu. Kolik bude stát, z čeho se zaplatí, kolik pokryje dotace. Odklad takovou kolonku nemá. Když rada řekne „vrátíme se k tomu příští rok“, nikdo nespočítá, kolik ten rok bude stát. Proto odklad působí jako nejlevnější varianta. Často je to varianta nejdražší.
Platí to pro velké i docela obyčejné věci. Pro parkovací dům u nádraží, rekonstrukci kulturního domu, přístavbu školky, opravu mostu nebo výkup pozemku pro budoucí čtvrť. Pokaždé se dá říct, že ještě není ta správná chvíle, že chybí jedna studie, že bude lepší počkat na výzvu. Někdy je to pravda. Jindy jde o rozhodnutí v převleku, o ne, které nikdo nechtěl vyslovit. Rozumný odklad se od něj liší jedinou věcí. Má datum a důvod. Rozhodnutí v převleku má jen naději, že se problém vyřeší sám.
Každý rok čekání zdražuje stavbu
Podle Českého statistického úřadu rostly ceny stavebních prací v Česku od roku 2021 každý rok, nejvíc v roce 2022 o 12,4 %. Když se jednotlivé roky složí, stavba za 100 milionů korun v cenách roku 2020 by v roce 2025 stála zhruba 131 milionů. Třicet milionů navíc za pět let rozmýšlení. Za ty peníze by menší město opravilo několik ulic nebo postavilo hřiště u každé školy.
| Rok | Růst cen za rok | Cena stejné stavby |
|---|---|---|
| 2020 | 100 mil. Kč | |
| 2021 | 5,1 % | 105 mil. Kč |
| 2022 | 12,4 % | 118 mil. Kč |
| 2023 | 5,9 % | 125 mil. Kč |
| 2024 | 2,0 % | 128 mil. Kč |
| 2025 | 3,0 % | 131 mil. Kč |
Ceny přitom nerostou rovnoměrně a dopředu nikdo neví, kdy přijde další skok jako v roce 2022. Rozhodnutí odložit investici o dva roky je proto zároveň sázkou na vývoj cen. Málokdo by takovou sázku uzavřel vědomě, kdyby ji měl před sebou napsanou černé na bílém.
Demografie oznamuje problémy roky dopředu
Ještě zřetelnější je to u služeb, které se odvíjejí od počtu dětí nebo seniorů. V roce 2021 se v Česku narodilo 111,8 tisíce dětí, v roce 2025 už jen 77,6 tisíce. Za šest let se ten rozdíl objeví u zápisu do prvních tříd a vědí to všichni, kdo se chtějí podívat. Pokles přitom nepostihne všechna místa stejně. Obce v okolí velkých měst, kam se stěhují mladé rodiny, mohou mít dětí víc, a ne méně.
Obojí se dá spočítat dlouho předem. Přesto vidíme města, která rozšiřují školku ve chvíli, kdy dětí začíná ubývat. A obce, které odkládají přístavbu tak dlouho, až před zápisem stojí fronta rodičů a na část dětí se nedostane. Data přitom ležela na stole roky. Chybělo rozhodnutí vzít je vážně. U seniorů je to stejné, jen pomalejší a s ještě větší jistotou. Kdo plánuje sociální služby podle dnešní mapy, plánuje je pro město, které za deset let bude vypadat jinak.
Příležitost odchází k sousedům
Třetí cena odkladu je nejméně vidět. Investor, který hledá pozemek pro výrobu, nečeká, až město dořeší územní plán. Developer, který chtěl postavit byty a k nim spolufinancovat školku, odejde do vedlejší obce, kde mu dřív řeknou ano, nebo ne. Mladá rodina, která nenašla byt, si ho najde jinde a s ní odejdou i daně, které by městu léta přinášela. Tyhle ztráty se nikde neúčtují, protože jde o peníze, které nikdy nepřišly. Proto se o nich tak těžko mluví a tak snadno se přehlížejí.
Rychlé ne je pro investora i pro město cennější než pomalé možná. Zní to tvrdě, ale právě rychlými odpověďmi si město buduje pověst místa, kde se dá něco udělat.
K odkladu patří jeho cena
Doporučujeme, aby se odklad v radě i v zastupitelstvu projednával stejně jako investice, s vlastním řádkem v podkladech.
- Kolik bude věc stát za dva roky? Dnešní cenu navyšte o realistický růst stavebních cen, ne o nulu.
- Co se mezitím stane s poptávkou? Kolik dětí, seniorů, aut nebo zájemců bude v daném roce a odkud to víme?
- Do kdy a podle čeho se k věci vrátíme? Odklad bez data a bez podmínky je skryté ne, jen ho nikdo nevyslovil.
Newsletter