Implementace strategie je vždy velkou výzvou. Strategické dokumenty nenaplní stanovené cíle ve více než 85 % případů. Města investují omezenou kapacitu spíš do témat, která občané vidí napřímo, a ze strategie se rychle stane formální dokument.

Abychom formálnímu osudu strategií předešli, definovali jsme pět faktorů, které tvoří základ funkční implementace. Použít je lze i pro řízení velkých či komplexních projektů.

Angažované vedení

Intenzivní a pravidelné zapojení nejvyššího vedení města je nejdůležitějším faktorem úspěchu. Podpora na nejvyšších místech umožní překonat neefektivní zvyklosti a překážky, které se v implementacích nevyhnutelně objevují. Reformní snahy mají větší šanci, pokud za nimi stojí lídři připravení investovat energii, čas, zdroje i osobní politický kapitál a převzít za výsledky osobní odpovědnost. Zároveň musí svou autoritou dohlížet, aby důraz zůstal na stanovených cílech, i když každodenní realita přináší nové potenciální priority.

Jasné cíle a řízení

Snaha splnit příliš velký počet cílů rozmělňuje pozornost a zpomaluje implementaci ve všech oblastech. Proto se priority vybírají podle poměru mezi přínosem a náročností realizace. Pozor ale na opačný extrém. Pokud se analýze priorit věnuje příliš mnoho času, stává se sama překážkou pokroku. Pro udržení dynamiky je důležitý relativně rychlý přechod k realizaci a pravidelná revize výchozích priorit. Cíle se sledují klíčovými ukazateli výkonnosti s naplánovanými milníky a odpovědnými osobami.

Samotné řízení vyžaduje rychlé, ale stabilní tempo, plošší hierarchii a úzkou spolupráci napříč odděleními. Osvědčuje se projektový tým, který centrálně sleduje a koordinuje realizaci, pomáhá vedení stanovovat priority, informuje o výsledcích a rychle odstraňuje překážky zapojením vedení či interních a externích odborníků.

Dovednosti a komunikace

Úspěšná realizace vyžaduje schopnosti specificky související s řízením změn. Projektové řízení, komunikaci, přesvědčování a vyjednávání, dávání příkladu a poskytování zpětné vazby. Pozornost patří i analýze nedostatků v konkrétních technických dovednostech včetně digitálních.

„Ideální je budování přesvědčivého příběhu změny, který racionálně i pocitově inspiruje ty, od nichž se změny žádají.“

Jak poznáte, že implementace selhává

Z naší praxe existují čtyři spolehlivé signály. Porady o strategii končí bez rozhodnutí a stejné body se vracejí měsíce. Ukazatele se přestaly měřit, protože „na to nebyl čas“. Priority se mění s každou radou a nikdo nedokáže říct, které tři věci jsou letos nejdůležitější. A při tvorbě rozpočtu strategie vůbec nepadne. Kterýkoli z těchto signálů znamená, že dokument ještě žije, ale implementace už ne.

Rychlá kontrola vaší implementace

  • Stojí za strategií konkrétní lídr, který za ni převzal osobní odpovědnost?
  • Má každý cíl ukazatel, milníky a odpovědnou osobu?
  • Existuje tým, který realizaci centrálně koordinuje a má mandát odstraňovat překážky?
Jan Havránek
Partner · AQE advisors

Vede strategické projekty pro města a kraje. Specializuje se na strategické plánování, reformy veřejné správy a ekonomiku rozvoje území.