Čím dál častěji dostávám otázku, kolik vlastně taková strategie stojí. Odpověď začíná u toho, co strategie je a kdo ji má dělat. Do koncepční tvorby nelze zapojovat osoby nezkušené, juniorní a bez patřičného rozhledu.

Proč strategie nemůže být levná

Rozvoj a řízení měst je jedna z nejtypičtějších multioborových disciplín. Zahrnuje několik vyhraněných problematik a vyžaduje budování partnerství mezi správou města a občanskou společností, protože jde o integraci názorů různých aktérů, sektorů a úrovní. Jednotlivé profesní skupiny i instituce spolu často nemluví a zpracovaná množství strategií nezřídka míjejí své adresáty.

Požadavky na osoby zapojené do přípravy strategie jsou proto významné. Cena expertní práce se přitom nevymyká jiným obdobným profesím, ať už jde o lékaře, právníky nebo vědce. Připočteme-li k průměrným mzdovým nákladům odvody a přiměřenou režii, nelze pořídit hodinu práce experta pod 1 000 Kč. A efektivní práce se nepohybuje nad 70 % časového fondu, zbytek patří administrativě a studiu.

„Znalostní strategie pro město znamená 400 až 1 000 osobohodin. Menší města jsou u spodní hranice, větší u horní.“

Jak spolehlivě ušetřit za špatný výsledek

Existují tři osvědčené cesty, jak za strategii zaplatit méně. V úvodu definovat, že účelem není koncepční rozvoj města, ale dokument do šuplíku. Nebo vyhlásit zakázku s jediným kritériem, cenou nabídky. Uchazeči pak nacení strategii v polovině zmíněného intervalu a kvalitu výstupu tomu přizpůsobí. Třetí cesta je jediná skutečně dobrá. Dlouhodobě zaměstnávat vzdělané a stále se učící lidi na úřadě, kteří dokážou v procesu plánování odvést velký kus práce sami.

Jak vybrat správného dodavatele

  • Přesně definujte zadání. Jaký dokument očekáváte, kolik se plánuje setkání, jaké jsou parametry akceptace díla. Čím přesněji je rozsah vymezen, tím lépe se vybírá.
  • Uspořádejte dvoukolové řízení. V prvním kole zúžit seznam na tři až pět uchazečů a nechat je prezentovat představu o plnění. Mezi dodavatelem koncepčního díla a zadavatelem musí fungovat porozumění.
  • Trvejte na uvedených expertech. Dodavatelé do nabídky běžně uvádějí životopisy expertů, kteří výsledné dílo ani nevidí, protože ho dělají juniorní pracovníci. Chtějte ve smlouvě, že na díle pracují pouze osoby z nabídky.

Strategie je hlavní odpovědností lídra a zásadní dokument města. Města v dynamicky se měnící době potřebují jasné vize, dobré strategie a příkladné vedení. A to se nedá koupit ve slevě.

Jan Havránek
Partner · AQE advisors

Vede strategické projekty pro města a kraje. Specializuje se na strategické plánování, reformy veřejné správy a ekonomiku rozvoje území.