Naším úkolem bylo připravit novou strategii postavenou na dlouhodobých pilířích rozvoje města, v těsné vazbě na možnosti čerpání dotací z fondů Evropské unie. Výsledkem desetileté spolupráce (2007 až 2017) byly čtyři strategické dokumenty, více než 50 projektů a zajištění přes jedné miliardy korun.

Anotace

Statutární město Havířov není klasickým městem s dlouholetou historií a tradicí. Jeho vznik v roce 1955 je spojen s rozvojem hornictví po druhé světové válce. Správní obvod leží na jižním okraji ostravsko-karvinské průmyslové oblasti mezi Ostravou a Českým Těšínem.

Město chtělo dále pracovat na svém obrazu a jeho snahou bylo stát se dynamicky se rozvíjejícím a udržovaným městem plným zeleně, kvalitního bydlení, s bohatou nabídkou služeb a kulturním i sportovním zázemím.

Cíl projektu

Přibližně 720 miliard korun mohlo být v programovém období 2007 až 2013 poskytnuto formou dotací z fondů Evropské unie subjektům na území ČR. Zadání bylo jasné, připravit novou strategii postavenou na dlouhodobých pilířích rozvoje města, v těsné vazbě na možnost čerpání dotací z fondů EU.

Naše role

V těsné součinnosti s městem, za aktivní podpory jeho vedení, jsme se zaměřili zejména na zpracování strategického plánu rozvoje, vytvoření vnitřního integrovaného systému projektů, tvorbu akčního plánu strategie, poradenství při podávání žádostí a implementaci úspěšných projektů z různých dotačních titulů.

Nejen sehnat peníze, ale ohlídat, aby město nepoložily

Skutečný problém dotací totiž není získat je, ale ustát dobu mezi výdajem a proplacením. V roce 2011 jsme proto pro portfolio 44 projektů o objemu 1,54 mld. Kč výdajů a 1,16 mld. Kč dotací, tedy s průměrnou refundací 75 %, zpracovali analýzu dopadů financování do rozpočtu města. Cash flow jsme modelovali ve třech scénářích podle prodlevy proplacení, 4, 6 a 12 měsíců, a špičková zátěž rozpočtu mezi nimi vycházela 639, 752 a 848 mil. Kč. Město tak mělo doloženo, proč potřebuje úvěrový rámec 500 mil. Kč na předfinancování, a hospodaření žádný z projektů neohrozil.

Součástí spolupráce byla i stínová kontrola projektů, tedy prověrka, kterou projde projekt dřív, než přijde kontrola poskytovatele dotace. Za dobu spolupráce jsme pro město zpracovali 27 samostatných objednávek, od strategií přes ocenění majetku po metodiky, a připravili 4 strategické dokumenty, více než 50 úspěšných projektů, přes 8 000 stran příloh a absolvovali více než 2 500 pracovních jednání.

„Město Havířov se na dlouhou dobu stalo naším hlavním klientem. Nic z výše uvedeného by nebylo možné bez skvělého operativního týmu pracovníků magistrátu, kteří nás opakovaně překvapovali svou odborností, manažerským i lidským přístupem." Mgr. Lucie Kratochvílová, AQE advisors
„V roce 2007 nikdo moc nevěděl, jak připravit projekt, jak ho úspěšně administrovat. To, že jsme svěřili celou oblast do rukou našeho partnera AQE advisors, bylo stejně důležité rozhodnutí jako to, že jsme se tomu začali systémově věnovat. Mimo mnoho investičních projektů osobně oceňuji řadu transformačních neinvestičních projektů, které město posunuly k profesionálnímu úřadu." Ing. Ladislav Nedorost, vedoucí oddělení evropských fondů, statutární město Havířov

Závěr

Havířov byl dříve úzce spojován s hornictvím, nebyl tradičně vyhledáván turisty ani jako místo k životu. Identita města se za poslední roky výrazně proměnila. Svými zájmy v oblasti zlepšování životního prostředí získal Havířov nálepku města zeleně a stává se jedním z nejlepších prostředí pro bydlení z celé ostravské aglomerace.