Česká republika se propadla na poslední místo v Evropě v dostupnosti bydlení. V roce 2024 potřebovala domácnost v průměru přes třináct hrubých ročních mezd na pořízení vlastního bydlení. Právě tady může pomoci promyšlená městská bytová politika.

Z naší práce na koncepcích bydlení víme, že bydlení je nejen základní lidská potřeba, ale zároveň strategická společenská komodita. Způsob, jakým města přistupují k péči o svůj bytový fond, zásadně ovlivňuje kvalitu života, sociální soudržnost i ekonomickou stabilitu. V důsledku masivní privatizace po roce 1989 přišla mnohá města o možnost do problematiky bydlení na svém území efektivně zasahovat.

Ostrov si bytový fond ponechal

Zatímco řada měst dnes vlastní jen 3 až 5 % bytového fondu, město Ostrov spravuje přes 11 %, což v republikovém srovnání patří k nadprůměru. Právě díky této stabilní základně může ovlivňovat trh s bydlením, reagovat na potřeby specifických skupin obyvatel a plánovat systematickou obnovu i rozšiřování fondu.

Městské byty nejsou jen nástrojem sociální politiky, ale i strategickým prvkem při řízení populační dynamiky a ekonomického rozvoje města.

Efektivní správa je víc než výběr nájemného

Ostrov dokončil novou koncepci politiky bydlení, která reaguje na nejpalčivější problémy ve městě. Jde především o opatření směřující k efektivní správě a obnově bytového fondu. To zahrnuje nejen nastavení přiměřeného a nákladově podloženého mezního nájemného, ale také systémový přístup k údržbě, opravám a investicím. Výsledkem má být stabilní a zdravý bytový fond, který slouží jako základní nástroj městské politiky.

„Město nesmí být pasivním správcem majetku, ale aktivním koordinátorem místní bytové politiky.“

Nástroje, které město má k dispozici

  • Systémová obnova bytového fondu včetně implementace mezního nájemného.
  • Motivační programy podpory bydlení a slevy pro preferované cílové skupiny a profese.
  • Podpora startovacích bytů pro mladé domácnosti.
  • Spolupráce s developery za jasně definovaných podmínek, tedy plánovací smlouvy a nastavení společenské odpovědnosti.
  • Rozvoj alternativních forem bydlení, jako je družstevní bydlení či mezigenerační cohousing.

Bez dat to nejde

Předpokladem úspěšného řízení bytové politiky je dostatečná koordinace mezi odbory města, jasná odpovědnost za tuto agendu, například vytvořením pozice koordinátora bytové politiky, a důkladná digitalizace dat. Nájemní smlouvy, inflační doložky, stav nemovitostí.

  • Digitalizovat evidenci. Nájemní smlouvy, inflační doložky a stav nemovitostí na jednom místě, ne v šanonech tří odborů.
  • Sledovat vývoj v čase. Poptávku, náklady a stav fondu včetně plánu investic do obnovy.
  • Být transparentní. Orientace na data buduje důvěru mezi městem, občany a případnými investory.

Kvalitní městská bytová politika dnes není luxusem, ale nutností. Je to investice do místní ekonomiky, zdraví a kvality života obyvatel. Ostrov ukazuje, že města mají nástroje, jak se krizi bydlení postavit čelem. Klíčem je odvaha přemýšlet strategicky, řídit se daty a nezapomenout, že bydlení je nejen tržní komodita, ale především veřejný zájem.

Jan Pavelka
Projektový manažer · AQE advisors

Zkušenosti z akademického prostředí i z praxe inovačních projektů. Hlavní konzultant pro vědecké projekty a dopadové studie.