Často se říká, že veřejná správa má být efektivní a že lze stát řídit jako firmu. Tyto hypotézy ale vycházejí z nepochopení její role. Veřejná správa má vstupovat tam, kde trh selhává. Spíš než efektivní má být spravedlivá, smysluplná a profesionální.

K čemu veřejná správa je

Každé odvětví má jinou přirozenou míru flexibility. Někde se lze na změny vnějšího prostředí adaptovat rychleji, jinde pomaleji, a rozdíly jsou patrné i mezi soukromým a veřejným sektorem. Účelem veřejné správy je vstupovat do oblastí, kde soukromý trh selhává, a vyrovnávat rozdíly, ať sociální, znalostní nebo regionální. Dokáže ale na měnící se potřeby prostředí reagovat tak, aby svou roli správně plnila? Přes existující výjimky si dovolím říci, že nikoli.

Vládne úředník, který má vždy důvod nic neměnit

Profesionalita i veškerý pokrok stojí na osobním přístupu lidí. K tomu, aby veřejná správa reagovala na měnící se potřeby, je potřeba odvaha a odpovědnost. Tyto rysy ale jdou proti její zažité kultuře, která je, zejména kvůli slabému leadershipu, postavena na dělání nutného minima.

„K čemu jsou velké vize a reformy, když fakticky vládne úředník, který má vždy řadu důvodů, proč neměnit zažité pořádky.“

Co s tím dokáže udělat vedení

  • Oceňujte rozhodnutí, ne bezchybnost. Kde se trestá každá dílčí chyba, tam se přestane rozhodovat.
  • Mluvte o překážkách nahlas. Každý, kdo o nich dokáže veřejně mluvit bez snižování cizí autority, zaslouží respekt a podporu.
  • Sázejte na nastupující generaci. Mladí lidé přicházející do veřejné správy mají ambici zlepšovat věci veřejné. Nenechte je zapadnout do kultury nutného minima.