Navrhovaná změna zákona o dani z hazardních her.
Navrhované úpravy v sobě zahrnují dvě základní změny. První se týká změny sazeb daní, druhá s dopadem na územní rozpočty tím, že dojde k přerozdělování dle algoritmů rozpočtového určení daní.
V současnosti je sazba daně z hazardních her u loterií 35%, ostatní hazardní hry jsou daněny 23%. Návrh konsolidačního balíčku zvyšuje sazbu 23% aktuálně uplatňovanou u „živých her“, binga, totalizátorových her, kurzových sázek a turnajů malého rozsahu, na 30%. Výši sazby 35% (v současnosti uplatňovanou u loterií a technických her) nemění.
Současně ale konsolidační balíček mění přerozdělení této daně tak, že z online hazardních her připadne celých 100% státnímu rozpočtu, výnos z land-based hazardních her bude rozdělen na 65% pro obce a na 35% pro státní rozpočet, přičemž obce:
- v současnosti získávají výši výnosu daně z hazardních her v závislosti na počtu povolených herních pozic technické hry na jejich území,
- nově se stanoví obdobně jako procento, kterým se obce podílejí na procentní části celostátního hrubého výnosu daně z příjmů právnických osob podle zákona o rozpočtovém určení daní.
Z návrhu plyne, že předkladatel nezohlednil negativní dopady spojené s provozováním hazardních her, a dal se cestou „zrovnoprávnění“ všech obcí. To je zcela v rozporu s politickou deklaratorní snahou vyrovnávat rozdíly mezi regiony, tedy podporu/finance směřovat tam, kde je kvalita života nižší.
Hazardní hry přinášejí bez diskuze řadu negativních sociálních dopadů. Proto většina měst přistoupila k jejich úplnému zákazu na svém území. Důvodem, proč některá města hazard na svém území dnes toleruje, je právě daňový výnos. Tento slouží pro kompenzaci negativních dopadů a často je významných příjmem města, ze které jsou hrazeny i další aktivity (podpora sportu, kultury, sociální práce apod.) .
Dá se konstatovat, že předkladatel zcela rezignoval na promítnutí negativních dopadů z online hazardu na hospodaření obcí, ale ke všemu „zrovnoprávnil“ všechny obce v oblasti land-base hazardních her, přičemž všechny negativní dopady nesou pouze obce, kde je tato činnost povolena.
Lze vyslovit přání, že konečná verze návrhu odstraní zmíněné „rovnostářství“.
- Jan Obrovský
